时 间：2019年11月12日
地 点：省卫健委机关2号楼7层会议室
主持人：郭战平 省卫健委宣传处处长
嘉 宾：张永裕 省卫生健康委员会副主任
赖以刚 省卫生健康委员会科技教育处处长
徐 祥 省卫生健康委员会人事处负责人
主持人:
各位记者朋友，上午好!
欢迎大家参加省卫健委新闻发布会。今天发布会是专题向大家介绍我省全科医生队伍建设的相关情况。
全科医生是综合程度较高的复合型临床医学人才，在基本医疗卫生服务中发挥着极为重要的作用。
省委、省政府历来十分重视全科医生队伍建设。近年来，通过逐步规范培养制度，多渠道培养全科医生，同时通过提高财政、医疗保障水平以及完善激励机制等措施不断推进全科人才队伍建设。目前，我省全科医生培养体系逐步形成，全科医生队伍不断壮大。
今天的发布会我们邀请到了省卫生健康委员会党组成员、副主任张永裕先生、省卫生健康委员会科技教育处处长赖以刚女士、省卫生健康委员会人事处负责人徐祥先生。我是省卫健委宣传处处长郭战平。
今天新闻发布会有二项议程。一是请张永裕副主任介绍我省全科医生队伍建设的总体情况；二是回答记者的提问。
下面进行第一项议程，请张永裕副主任介绍我省全科医生队伍建设情况。2019-11-12 09:36:12
张永裕:
大家上午好！非常高兴参加今天的发布会，感谢和欢迎记者朋友们出席。
2018年1月，国务院办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，就建立健全适应行业特点的全科医生培养制度和创新全科医生使用激励机制做出重要部署。为贯彻落实国家文件精神，省政府办公厅于同年10月正式印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），对进一步加强我省全科医生队伍建设作出部署。下面我结合《实施意见》的主要内容，把近年来我省在全科医生队伍建设方面做的有关工作跟大家做个介绍。
一、关于加强全科医生队伍建设的背景与意义
全科医生是综合程度较高的复合型临床医学人才，主要在基层承担常见病多发病诊疗和转诊、预防保健、病人康复和慢性病管理等一体化服务，为个人和家庭提供连续性、综合性和个性化的医疗卫生服务，在基本医疗卫生服务中发挥着极为重要的作用。在加快发展卫生健康事业中，不仅要加强基层医疗卫生机构硬件建设，更要培养更多合格的全科医生。
省委、省政府高度重视全科医生队伍建设，2000年福建省下发《福建省开展全科医学教育实施意见》，组织开展多种形式全科医学教育，初步建立起全科医学教育体系。2011年福建省人民政府出台《关于建立全科医生制度的实施意见》，多年来通过逐步规范培养制度、多渠道培养合格全科医生以及建立激励机制等措施，我省全科医生培养体系逐步形成，全科医生队伍不断壮大。截至2018年底，全省城乡每万名居民拥有2.2名全科医生数，较5年前增长1.3倍，提前完成“十三五”规划中每万人口拥有2名合格全科医生的目标。
二、加强全科医生队伍建设的主要做法与成效
近年来，我省通过强化制度建设、完善激励措施、提高财政、医保保障、加大宣传力度等方式不断推进全科人才队伍建设。主要体现在：
（一）强化制度建设，推进全科人才培养。一是完善培训管理，近年来我省先后印发了《2010－2012年福建省全科医师能力提升计划》《福建省2013－2015年全科医生培训实施方案》《福建省2016－2020年全科医生培训实施方案》等，逐步规范全科医生培养制度。目前全省已拥有国家级全科专业住院医师规范化培训基地24个，助理全科医生培训基地41个，初步形成了较为完善的全科医生培训网络。2018年度我省住院医师规范化培训和助理全科医生培训工作完成情况获得中央财政绩效奖励300万元。二是做好院校全科教育衔接，要求各医学院校必须成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院，组织开展面向全体医学类专业学生的全科医学教育和全科临床见习实习。实施本土化定向全科医生培养项目，不断充实基层全科医生队伍。三是激励优秀人才下基层，我省自2011年，实施“四个一批”计划，2015年又启动新一轮全科医生特设岗位计划，采取“市招、县管、乡用”的方式培养基层特岗全科医生，目前新一轮计划已招聘特岗医师46名。
（二）逐步完善激励措施，提升全科医生执业吸引力。
一是改革完善薪酬制度。近几年，我省认真贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出的“两个允许”要求，结合推广三明医改经验，以实施院长目标年薪制改革为切入点，以调整优化公立医疗机构收入结构为基础，改革完善绩效考核机制，积极探索建立适应行业特点的医务人员薪酬分配制度，稳步推进公立医院和基层医疗卫生机构薪酬制度改革，有效保障和逐步提高包括全科医生在内的医务人员待遇，以更好调动医务人员的积极性。二是改革人事编制和聘用管理。对基层医疗卫生机构实行编制动态管理，县医管委在县域范围和核定的人员编制总量内，可根据需要调配，进一步促进基层医疗卫生机构人员的合理分布。对列入基层年度紧缺急需医学人才引进指导目录的全科医生，可采取直接考核或面试等方式进行公开招聘；鼓励在具备条件的医共体内派遣临床医师到基层工作，实行“县管乡用”、“乡管村用”。三是率先探索建立“定向评价、定向使用”的基层卫技人员高级职称评聘制度。提高基层高级专业技术岗位比例，并重点向全科医生倾斜，改革评审标准和方式，进行分级评审，基层全科医生申报高级专业技术职称时，外语、论文、科研均不作要求，侧重评价临床业务工作能力，使长期困扰基层卫技人员面对“高门槛”评不上高级职称的问题得到了缓解。此外，对本科及以上学历毕业生到基层工作的规培合格的全科医生，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。
（三）完善保障措施。一是依托基层医疗卫生机构推行门诊统筹按人头付费，取消对基层医疗卫生机构医保限额封顶政策；二是不断加大财政投入，根据财力、物价变动水平、培养成本等情况，逐步提高全科专业培训补助标准，鼓励医学生参加全科培训。三是加强对贫困地区政策倾斜力度。继续实施为省级扶贫开发工作重点县定向培养医学生项目，继续实施全科医生特岗计划，加快推进贫困地区全科医生队伍建设。同时，对长期扎根省级扶贫开发工作重点县农村基层工作的注册全科医生，加大在职称晋升政策上的倾斜力度，稳定贫困地区全科医生队伍。四是推进医保支付方式改革。按病种收付费改革已实现全省覆盖，病种数已达700多个；作为全国按疾病诊断相关分组（DRG）收付费试点，三明市、南平市和其他3家省市属医院工作稳步推进。已在全省41个县域医共体探索建立医保打包支付机制，促进医共体内部形成统一的利益导向，引导医生、病人、资金“三下沉”，推动基层医疗服务模式向以健康为中心转变。
（四）加大宣传力度。加大全科医生培养和使用激励政策的新闻宣传力度，与人民网福建频道、新华网福建频道和东南网合作开设宣传频道。同时，省级评先评优向全科医生倾斜，组织基层开展“中国好医生、中国好护士”、“最美医生”等先进典型推荐活动，通过福建日报、福建电视台等省市主流媒体全方位报道全科医生典型人物，通过通俗易懂的方式向社会公众宣传全科医生在基本医疗卫生服务中发挥的重要作用，增进社会公众对全科医生的了解和尊重，为全科医生培养与使用营造良好的舆论环境。
三、下阶段工作打算
在取得一定成绩的同时，我们也看到，目前仍存在着包括全科医生总量不足，学历层次不高、岗位吸引力不足等问题，接下来我们将认真贯彻省政府《实施意见》精神，全面落实全科医生培养激励政策。一是督促并指导未出台实施方案的各设区市尽快出台相应的实施方案，总结推广好经验好做法，并在实践中不断改革完善有关措施。二是加强建设医学院校教育、毕业后医学教育、继续医学教育三阶段有机衔接的全科医生培养体系，实施面向基层的医学定向生培养工作，专业学位研究生招生计划重点向全科医学专业倾斜；抓好以5＋3为主体，3＋2为补充的全科医生培养，强化培训基地建设，提高培训质量；鼓励二级及以上综合医院专科医师参加转岗培训，不断提升全省全科医生队伍整体水平；三是进一步改革完善全科医生薪酬制度、聘用管理制度和职称评聘制度。落实“两个允许”精神，合理确定基层医疗卫生机构绩效工资水平和分配方案，提高全科医生收入水平；对特别急需人才的基层人才，可简化招聘程序；进一步改革基层全科医生职称评审的针对性和科学性；推进全科医生注册工作，对经全科培训合格的执业（助理）医师，允许其注册、变更注册或增加注册全科医学专业执业范围，进一步加强全科医生队伍建设，不断推进分级诊疗制度，满足人民群众健康需求。我就先介绍这些。谢谢大家！2019-11-12 09:56:03
主持人：
谢谢张永裕副主任。
下面进入提问环节。请各位记者按照今天的发布主题进行提问。按照惯例，提问的记者请举手示意，提问时请先通报一下你所代表和服务的媒体。2019-11-12 09:58:06
东南网记者：
综合医院是否开设全科医学科？如果有，具体定位是什么？2019-11-12 10:01:11
赖以刚：
综合医院有开设全科医学科。
这个方面，发达国家的全科医学建设起步早，全科医师培养、准入、管理制度都比较完善，形成了包括院校教育、毕业后教育和继续教育在内的完整的医学教育体系，即医学生从医学院校毕业之后，在全科医学专业领域接受以提高临床技能为主要目标的系统化、规范化的综合训练，使其达到能够从事临床专科实践所需要的基本要求，并能独立从事全科医学临床医疗工作。国外许多规模较大的医学中心或综合性医院都设有全科医学科，为培养全科医学高质量人才、提高全科医学水平起到了显著的作用。我国全科医学起步晚、基础弱，全科医生培训体系有待进一步健全，学科发展缓慢，大多数基层医疗卫生机构全科医学师资匮乏，临床、教学、科研能力相对薄弱，暂时还难以牵头承担起培养合格全科医生的重任。2018年以前，我国大多数综合性医院都没有设立全科医学科，全科医生的培养始终处于专科医师培养全科医生的状况，学生接受的是不系统的、零散的知识，没有学科归属感，缺乏对全科医学特点及优势的了解，难以培养出高质量的全科医生。
在此情况下，我国复旦大学附属中山医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院、中国医科大学附属第一医院等一批综合医院，充分发挥综合医院医疗水平高、病例病种齐全、学科建设和教学基础好、师资带教经验丰富、与基层医疗卫生机构联系紧密等优势，探索形成了“左右协同、上下贯通”的全科医生培养新模式，建立了以综合医院全科医学科牵头、相关临床科室协同、基层实践基地（社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构）有效支撑的全科医生培训体系，在当前历史条件下，趟出了一条培养合格全科医生的可行之路。多年实践证明，这种培养模式有利于加强全科医学学科建设，促进全科医学发展；有利于聚集一批对全科有认同感的优秀全科医学师资，增强学科归属感；有利于用全科医学思维和方式系统化、规范化培训全科医生，提高人才培养质量；有利于带动提升基层医疗卫生机构全科诊疗能力和医疗卫生服务管理水平，加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。
为总结推广先进经验，全面提高基层人才培养质量，2018年1月，国务院办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，明确提出：“认定为住院医师规范化培训基地的综合医院要加强全科专业基地建设，增加全科医疗诊疗科目，独立设置全科医学科”。综合医院全科医学科主要是以人才培养为目的，开展全科临床、教学和科研工作，与基层医疗卫生机构联合培养全科医生，这是健全全科医生培养体系，提升全科医生培养质量，加快壮大全科医生队伍的重大举措，对于深化医改、建立分级诊疗制度、建设健康中国具有重要意义。2019-11-12 10:04:23
东南快报记者：
很多基层全科医生对待遇和职称晋升一直很关注，请问我省在这方面有哪些举措？在加强贫困地区的全科医生队伍建设方面有哪些倾斜政策？2019-11-12 10:05:57
徐 祥：
省委、省政府高度重视全科医生的培养和使用激励工作，出台了一系列提高全科医生岗位吸引力的政策，尤其是2018年印发的《福建省人民政府办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），进一步提出了激励措施：
在薪酬方面，一是认真贯彻落实习近平总书记“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励）的指示精神，由各地合理核定政府办基层医疗卫生机构绩效工资总量，提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平，使其薪酬水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师薪酬水平相衔接。鼓励基层医疗卫生机构聘用经住院医师规范化培训合格的全科医生，并根据实际在核定绩效工资总量时给予其进一步倾斜，建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。二是完善绩效工资分配，调动基层医疗卫生机构医务人员工作积极性，内部绩效工资分配可通过设立全科医生津贴等方式，向关键岗位、业务骨干和做出突出业绩的全科医务人员倾斜。目前，全省55个县（市、区）制订和完善了基层医疗卫生机构绩效考评和分配办法，如：福州市出台基层医疗机构收入分配与绩效激励政策，完善建立人员绩效工资增量动态调整机制，从基本医疗业务净收入和基本公共卫生服务收入结余提取20％~70％作为绩效工资总额增量。2018年福州市基层卫技人员人均绩效工资总额约10.3万元，比2016年增加32.7％，比2017年增加18.6％，进一步调动基层医疗机构医务人员的积极性。三是鼓励有全科医生资质的社会医生和设有全科医疗诊疗科目的社会办医疗机构以购买服务的方式参与家庭医生签约服务；允许签约服务费收入作为绩效工资总量的增量部分单独核算追加，主要用于激励签约医生及服务团队。
在职称评聘方面，一是建立科学的职称晋升和人才评价机制。增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例，其中高级专业技术岗位比例逐步提高至15％，重点向经全科专业住院医师规范化培训和全科专业专科医师规范化培训合格的注册全科医生倾斜。二是本科及以上学历毕业生参加全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构（省级扶贫开发工作重点县可放宽到县级二级及以下医疗卫生机构）工作的注册全科医生，可直接参加中级专业技术职称考试，考试通过的直接聘任中级专业技术职称。三是基层全科医生申报高级专业技术职称时，外语、论文、科研均不作要求，侧重评价临床业务工作能力，将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度，以及任期内完成常见病、多发病相关专题报告等作为评审的重要依据；申报高级专业技术职称实行单独分组、单独评审。四是已取得其他专科中级、副高级卫生专业技术职务人员，经全科培训合格并注册或增加注册全科医学专业执业范围，且满足职称晋升最低服务年限的，可不经过同级转考直接申报上一级别全科医学专业卫生专业技术职务。自2015年以来，已累计对全省1526名基层卫技人员进行了分级评审，通过率79.16％，使长期困扰基层卫技人员面对“高门槛”评不上高级职称的问题得到了缓解。
在加强对贫困地区政策倾斜力度方面，一是根据各地需求继续实施为省级扶贫开发工作重点县定向培养医学生项目。二是为鼓励卫生专业技术人员扎根基层，在贫困地区实施了一系列针对性保障政策，包括对在贫困地区乡镇卫生院工作并签定5年以上聘用合同、取得执业医师资格的本科毕业生实施学费代偿制度，由省财政逐年给予5000元/年·人的学费补助。三是对在乡镇卫生院工作5年以上且在县乡没有住房的人员，可优先享受购买限价商品住房的待遇，符合条件的可享受廉租房待遇。四是继续开展基层医疗卫生机构全科特岗医师计划，我省自2011年，实施“四个一批”计划，2015年又启动新一轮全科医生特设岗位计划，为全省尤其是老少边穷岛地区的乡镇卫生院招聘具有执业医师资格的全科医生，采取“市招、县管、乡用”的方式培养基层特岗全科医生，目前新一轮计划已招聘特岗医师46名，并对在原中央苏区县和财政困难的50个县（市）工作的特岗医师逐步提高生活补助，目前提至3万元/人·年。五是对长期扎根省级扶贫开发工作重点县农村基层工作的注册全科医生，可突破学历等限制，破格晋升职称。注册全科医生取得中级职称后，在省级扶贫开发工作重点县二级及以下各类医疗卫生机构连续工作满10年的，可经卫生系列高级专业技术职称评审委员会考核认定，直接取得基层副高级职称，取得的副高级职称原则上应限定在基层医疗卫生机构聘任，向上级医疗卫生机构流动时，应取得全省统一的高级职称。2019-11-12 10:15:08
福建日报记者：
如何从整体上进一步提升全科医生的医疗技术水平？在此过程中政府会做哪些投入？2019-11-12 10:16:02
赖以刚：
推进分级诊疗，让老百姓能够放心、安心留在基层，社区要能“接得住”，关键在于提高基层全科医生的队伍建设。一是为基层补充合格全科医学人才，二是提高现有全科医生队伍能力。
（一）如何为基层补充合格全科医学人才，主要做好院校全科医学教育。
1.加强医教协同深化院校全科医学教育改革。院校全科医学教育方面，明确要求高等医学院校成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院，组织全体医学类专业学生开展全科医学教育和全科临床见习实习。依托全科专业住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地，建设一批全科医学实践教学基地。加强全科医学师资队伍建设，在人员配备、职称评聘、工作量考核等方面给予支持。从2018年起，新增临床医学、中医硕士专业学位研究生招生计划重点向全科等紧缺培养方向倾斜。从而加强医学院校全科医学教育。截至2019年4月，全省高校设置全科教研室3个（福建医科大学、福建中医药大学、华侨大学），9个院校开设全科医学必修课程（专科3，本科6），设置基层全科实践基地58个（专科2个，本科56个），专职全科师资数量366人。同时，做好定向培养基层全科医生。为缓解我省乡镇卫生院医学人才短缺现状，2013年起在省教育厅、财政厅、省委编办、发改委、人社厅等单位的大力支持下，采取“本土化、直通车”方式，组织我省医学高职高专院校，采取定向委培方式，定向培养本土化全日制高职高专层次医学毕业生，多年来，根据实际执行情况多次修订完善项目工作方案。截至2018年底，该项目目前共培养临床医学专业全日制高职高专医学毕业生1785人，进一步充实基层全科医生队伍。
（二）如何提高现有全科医生队伍能力，做好全科医生毕业后医学教育和继续医学教育工作，提高全科岗位胜任力。
1.完善培养制度。我省自2001年启动全科医生岗位培训试点，此后陆续实施了全科医生规范化培训、全科医生骨干培训、全科医生转岗培训、助理全科医生培训、全科医生在职学历教育等面向基层医疗卫生机构不同对象多形式多渠道的全科医学培训项目。近年来，我省先后印发了《2010－2012年福建省全科医师能力提升计划》、《福建省2013－2015年全科医生培训实施方案》和《福建省2016－2020年全科医生培训实施方案》等，明确培训对象、培训大纲、培训期限，规范请休假制度、执业注册及变更、培训对象考试考核、学历学位衔接等管理制度，实现培训与职称晋升、继续医学教育、医师定期考核挂钩，逐步规范全科医生培养制度。
2.创新管理机制。2015年，我委将福建省全科医学培训中心挂靠福建医科大学，由其负责制订、落实全科医学各项培训计划，组织生源，安排培训基地，开展全科医学管理及师资培训，做好各有关学科师资调配、培训实施过程的管理、监督和评估工作，组织相应培训的考核，开展全科医学培养相关研究。将福建省全科医学培训厦门分中心挂靠厦门医学院，由其负责闽西南地区全科医学培训管理工作，并面向全省开展各类全科医学师资培训。
3.加强规培基地管理。我省制定了关于培训基地认定管理办法和评审指标体系，建立常态化的评估机制和退出机制，将基地建设、教学质量以及作用发挥情况作为综合医院新增或复评临床教学基地的重要指标；推行培训基地协作片管理模式，加强对全科医生培训基地管理，全科医生培训基地的带教师资水平和培训质量得到稳步提升。目前全省已拥有国家级基地24个，其中临床类17个、中医类7个；助理全科医生培训基地41个，其中县（区）级医院34个。每家临床基地均与1-3家社区卫生服务中心或乡镇卫生院等基层医疗卫生机构签订联合培训协议，建立协同培训关系，初步形成了较为完善的全科医生培训网络。每年均组织专家对培训基地进行评审认定和督导检查工作，从基地条件、临床基地与基层基地协同培训、师资要求和管理、培训制度落实、教学活动、过程考核、培训强度、培训质量控制等方面进行评估指导，强化以日常培训和考核为重点的内涵建设和精细化的过程管理。其中，临床基地带教师资至基层基地指导教学工作的频率、基层实践基地师资参加省级及以上师资培训情况、基层实践基地与临床培训基地联合开展教学活动如小讲课、病例讨论、联合教学查房、联合学术会议等均纳入全科专业基地评审指标，将“分层递进”的科学设置轮转计划纳入培训基地评审指标。
4.鼓励参加继续教育
为解决基层医疗卫生机构人员外出学习相对困难的问题，2018年起，我省规定一级及其以下医疗卫生机构继续医学教育对象在每年继续医学教育总学分要求不变的情况下，将其远程继续医学教育学分认定上限放宽至15学分／年。同时，鼓励二级及以上综合医院专科医师和具有执业（助理）医师资格的乡村医生参加全科医生转岗培训。2018年，我省重新制定并出台《福建省临床类别全科医生转岗培训大纲（2018版）》，允许培训基地根据培训对象从事临床医疗工作的专业背景和工作经历，适当减免相关培训内容和培训时长，有利于加快二级以上综合医学全科医生科的建设步伐。
5.加大全科培养的大力投入
全科医生培养工作也得到省财政厅的大力支持，省级财政每年安排约4500万元对住院医师全科医生培训给予专项补助；并根据财力、物价变动水平、培养成本等情况，逐步提高全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训等全科培训对象补助标准，鼓励医学生参加全科培训。2018年9月起，将全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训补助标准从3万元/人·年分别提高到4.8万元/人·年、3.6万元/人·年。
经过一系列努力，全科医生队伍不断扩大，截至2018年底，全省共培训1.2万人次，发放合格证书1.1万余本，全省城乡每万名居民拥有2.2名全科医生数，较2017年底的每万名居民1.74名全科医生增加0.46名，较5年前2013年底的每万名居民0.96名全科医生数据增长1.3倍。提前完成“十三五”规划中每万人口拥有2名合格全科医生的目标。2018年度我省住院医师规范化培训和助理全科医生培训工作完成情况获得中央财政300万绩效奖励，2019年我省全科专业住院医师规范化培训理论100%通过全国统考。2019-11-12 10:26:52
福建卫生报记者：
全科医生和我们一般认知的专科医生有什么区别？全科医生是不是什么病都看？2019-11-12 10:28:01
赖以刚：
由于宣传力度不足，全科医生的概念和主要职责还不被社会公众了解，甚至对全科医生的认识仍然存在误区，认为全科医生其实什么都只会一点，但是样样不精，难当大任。关于这类问题，我们首先应该了解一下全科医学的概念，全科医学是一门面向个人、家庭与社区，整合临床医学、预防医学、康复医学以及人文社会科学相关内容于一体的医学专业学科，是一个临床二级学科，也就是说，全科和内科、外科、妇产科、儿科等是并列关系。全科医学主旨是强调以人为中心、以家庭为单位、以社区为基础，以人的整体健康的维护和促进为方向，提供综合性、持续性的基本医疗卫生服务，将个体与群体的健康医疗卫生服务、防和治有机地融为一体。因此，我们说全科并不意味着全科医生的知识结构、知识能力、知识水平就比其他专科医生差一些，他的知识结构非常宽泛，全社会一定要树立一个尊重全科医生的观念。
全科医生作为综合程度较高的复合型临床医学人才，主要在基层承担常见病多发病诊疗、预防保健、病人康复和慢性病管理、疑难重症的识别和转诊、健康管理和健康教育等一体化服务，在基本医疗卫生服务中发挥着极为重要的作用，被称为居民健康的“守门人”。全科医生绝大部分都是工作在基层医疗卫生机构，熟知身边老百姓的家庭情况、生活习惯、不良嗜好、用药情况等，结合既往病史能够比较准确地给出一个诊断，我们称之为“熟人医疗”，同时，全科医生还承担着预防保健和健康管理的工作，对健康理念的宣传、普及、推广起到重要作用，通过这些工作可减少疾病发生，实现早发现早治疗，避免小病演变成大病，从而降低医疗费用。2019-11-12 10:31:48
主持人：
因为时间关系，今天的新闻发布会到此结束。谢谢各位媒体朋友参加，也感谢在座来宾莅临本次新闻发布会。谢谢大家！2019-11-12 10:33:06
